為規(guī)范人力資源市場(chǎng)秩序，切實(shí)維護(hù)勞動(dòng)者和用人單位的合法權(quán)益，市人力資源和社會(huì)保障局在全市范圍內(nèi)啟動(dòng)并深入開(kāi)展針對(duì)職業(yè)中介活動(dòng)的無(wú)證無(wú)照經(jīng)營(yíng)查處專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)。此次行動(dòng)旨在從源頭凈化市場(chǎng)環(huán)境，打擊非法職介行為，促進(jìn)人力資源服務(wù)行業(yè)健康、有序發(fā)展。
行動(dòng)背景與目標(biāo)
隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展，人力資源服務(wù)需求日益增長(zhǎng)，職業(yè)中介機(jī)構(gòu)作為連接求職者與用人單位的重要橋梁，其規(guī)范運(yùn)作至關(guān)重要。部分未取得《人力資源服務(wù)許可證》和營(yíng)業(yè)執(zhí)照的機(jī)構(gòu)或個(gè)人，擅自開(kāi)展職業(yè)中介活動(dòng)，存在發(fā)布虛假招聘信息、違規(guī)收取費(fèi)用、侵害求職者權(quán)益等諸多亂象，嚴(yán)重?cái)_亂了市場(chǎng)秩序，損害了行業(yè)聲譽(yù)。
本次專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)的主要目標(biāo)是：全面排查清理未經(jīng)許可擅自從事職業(yè)中介業(yè)務(wù)的組織和個(gè)人；依法嚴(yán)厲查處各類(lèi)無(wú)證無(wú)照經(jīng)營(yíng)行為；曝光典型案例，形成有效震懾；建立健全長(zhǎng)效監(jiān)管機(jī)制，引導(dǎo)行業(yè)自律，提升人力資源服務(wù)整體水平。
重點(diǎn)整治內(nèi)容與措施
專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)將聚焦以下重點(diǎn)領(lǐng)域和違法行為：
- 查處無(wú)證無(wú)照經(jīng)營(yíng)：對(duì)未依法取得《人力資源服務(wù)許可證》及營(yíng)業(yè)執(zhí)照，擅自開(kāi)展職業(yè)介紹、勞務(wù)派遣、人力資源外包等業(yè)務(wù)的組織和個(gè)人，依法予以取締并處罰。
- 打擊違法違規(guī)行為：重點(diǎn)整治發(fā)布虛假或含有歧視性?xún)?nèi)容招聘信息、扣押勞動(dòng)者證件或財(cái)物、違規(guī)收取費(fèi)用、未經(jīng)授權(quán)泄露個(gè)人信息等侵害勞動(dòng)者權(quán)益的行為。
- 規(guī)范線上中介活動(dòng)：加強(qiáng)對(duì)網(wǎng)絡(luò)招聘平臺(tái)、社交媒體等線上渠道職業(yè)中介活動(dòng)的監(jiān)管，核查其經(jīng)營(yíng)資質(zhì)和信息真實(shí)性。
- 強(qiáng)化勞務(wù)派遣監(jiān)管：嚴(yán)格核查勞務(wù)派遣單位的許可證照及用工合規(guī)情況，打擊“假外包、真派遣”等規(guī)避法律的行為。
市人社局將采取“線上巡查與線下核查相結(jié)合、集中整治與日常監(jiān)管相銜接”的方式，通過(guò)部門(mén)聯(lián)動(dòng)、社會(huì)監(jiān)督、普法宣傳等多種手段推進(jìn)工作。執(zhí)法人員將深入人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)聚集區(qū)、工業(yè)園區(qū)、大型商圈及網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)進(jìn)行全面排查。
工作部署與保障
為確保行動(dòng)取得實(shí)效，市人社局成立了專(zhuān)項(xiàng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全市查處工作。行動(dòng)分為動(dòng)員部署、排查整治、鞏固提升三個(gè)階段：
- 動(dòng)員部署階段：廣泛宣傳法律法規(guī)和政策要求，公布舉報(bào)渠道，動(dòng)員社會(huì)力量參與監(jiān)督。
- 排查整治階段：組織開(kāi)展拉網(wǎng)式排查，建立問(wèn)題臺(tái)賬，對(duì)發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)行為依法依規(guī)嚴(yán)肅處理，該取締的堅(jiān)決取締，該處罰的從嚴(yán)處罰，涉嫌犯罪的及時(shí)移送司法機(jī)關(guān)。
- 鞏固提升階段：行動(dòng)經(jīng)驗(yàn)，分析問(wèn)題根源，完善日常監(jiān)管、信用懲戒、聯(lián)合執(zhí)法等長(zhǎng)效機(jī)制，推動(dòng)人力資源市場(chǎng)持續(xù)向好。
市人社局呼吁廣大求職者和用人單位，選擇職業(yè)中介服務(wù)時(shí)，務(wù)必核實(shí)其是否具備合法的《人力資源服務(wù)許可證》和營(yíng)業(yè)執(zhí)照，警惕“黑中介”陷阱。歡迎社會(huì)各界通過(guò)12333服務(wù)熱線、人社局官網(wǎng)等渠道舉報(bào)相關(guān)違法違規(guī)線索。
通過(guò)此次專(zhuān)項(xiàng)整治，市人社局致力于構(gòu)建一個(gè)公平、透明、誠(chéng)信的人力資源市場(chǎng)環(huán)境，讓求職者更安心，讓用人單位更放心，為我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)的人力資源支撐和保障。
